为了提高妇联参与艾滋病综合防治工作能力，推进甘肃省艾滋病综合防治示范区“面对面”宣传教育活动深入开展，甘肃省妇联、省防艾办组织全省6个示范区妇联干部赴云南、四川两省，就当地开展艾滋病综合防治工作和“面对面”宣传教育活动的做法、经验进行了考察学习。考察期间，考察人员先后与云南、四川省的基层妇联干部进行了座谈交流，分别听取了两省开展“面对面”宣传教育工作的经验介绍，并赴玉溪市红塔区北城镇、大营街村进行了实地考察。通过座谈交流与实地看点，大家深切地感到，云南、四川两省妇联在艾滋病综合防治工作中领导重视、措施有力、成效显著。他们的主要做法和经验是：
一、加强组织领导，落实组织和制度保障，建立了多部门合作支持妇女参与防治艾滋病的工作机制
云南和四川省委、省政府对艾滋病综合防治工作高度重视，对妇联参与艾滋病综合防治示范区“面对面”宣传教育活动大力支持。在省委省政府的关心支持下，云南省成立了由省妇联牵头，省综治办、省公安厅、省卫生厅、省文化厅等多家单位组成的“拒绝毒品，不让艾滋病进我家”活动领导小组。活动领导小组充分发挥其协调作用，邀请省人大、省政协及党、政、军领导班子成员以及各部门主要领导出席有关活动，增强了社会各界对防治艾滋病工作的重视程度；动员成员单位参与宣传教育活动，有效地发动了群众，提高了防艾工作的社会影响力、号召力。
在两省各个艾滋病综合防治“面对面”宣传教育活动示范区，宣传教育活动领导小组成立之后，都制定了领导小组工作制度和责任制度。形成了成员单位参与艾滋病防治工作的整体思路和责任体系，使宣传教育活动一开始就步入了制度化、正规化的轨道。如四川省各示范区的宣传教育活动已基本做到了“四个纳入”：一是纳入了妇儿工委及妇联工作重要议事日程；二是纳入了年度目标责任制管理；三是纳入了妇联中心组及各级妇女干部学习讨论的主要内容；四是纳入了年终检查、考核、总结、表彰的重要内容。
二、突出自身特色，抓好四个结合，扩大了艾滋病综合防治“面对面”宣传教育工作的声势
四川省妇联立足妇联自身职能作用的发挥，注重抓好“四个结合”，力求提高宣传教育活动的普及化程度。一是与业务工作相结合，增强活动的渗透力。四川省妇联充分利用“双学双比”、创建“平安家庭”、“五好文明家庭”、“家庭文化建设”等活动载体，开展防艾宣传教育进社区、进家门活动，在城镇社区实现了防艾知识宣传与“平安家庭”、“五好文明家庭”、“文明楼院”创建活动的有机结合，在农村实现了防艾知识宣传与社会主义新农村工作的有机融合。二是与禁毒工作相结合，增强活动的相融性。四川省妇联结合“无毒社区、无毒村落、无毒家庭”的创建，把禁毒与防治艾滋病知识的宣传教育有机结合，不断扩大“面对面”活动的覆盖面、知晓率。四川省昭觉县妇联针对全县3000多吸毒人员中，女性占30％左右的严峻的现实，重点以“不让毒品进我家”活动为载体，开展禁毒与防艾知识的宣传咨询，动员涉毒妇女自愿进行艾滋病病毒检测，开展同伴教育，并依托“青年创业培训中心”，分批对全县109名女性艾滋病感染者开展实用技术培训，通过实施关爱行动帮助她们实现了生产自救。三是与“四下乡”相结合，增强活动的“亲和力”。为了做到对农村妇女的宣传到位，四川省各示范区结合科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，深入村组开展宣传及便民服务，将防艾知识宣传年画、宣传单等资料送到基层妇女手中，使她们足不出村社，就能了解和学习防艾知识。四是与相关节日活动结合，突出活动的广泛性。四川省各示范区充分利用“12·
三、针对不同人群，运用多种形式，探索了艾滋病综合防治“面对面”宣传教育工作的多种模式
云南省各级妇联积极探索适宜乡情、村情的工作模式，针对不同人群开展形式各异的“面对面”活动。1、针对流动人口文化水平较低的现状，红塔区妇联在当地流动儿童较多的三所小学开展了“大手拉小手，禁毒防艾知识家家有”活动，组织300多名流动儿童及其家庭参加活动，通过孩子与家长的互动，加深了防艾知识的宣传力度。2、针对有些社区房屋出租户较多的情况，红塔区妇联组织房东成立了“房东家庭联谊会”，通过开展房东与房东“面对面”、房东与租房者“面对面”的禁毒防艾知识宣传教育活动。签订禁毒防艾责任书、发放禁毒防艾宣传材料。针对留守妇女和儿童多的情况，李棋镇妇联利用家长学校阵地，对留守妇女和儿童进行禁毒防艾知识教育培训，并通过妇女和孩子将防艾知识向在外打工的家人延伸。
通过此次考察活动，甘肃省妇联开阔了视野，拓宽了思路，进一步增强了做好艾滋病综合防治妇女“面对面”宣传教育工作的信心。借鉴云南、四川两省经验，结合甘肃省实际，甘肃省妇联认为，在防治艾滋病工作中，要做好如下工作。
(一)加强领导，将防治艾滋病工作纳入妇联工作日程，切实做到“五纳入”、“五加强”，即：将预防艾滋病工作纳入妇女、儿童两个发展规划实施之中，纳入妇联常规工作之中，纳入妇联开展的“不让毒品进我家”、“创建平安家庭”等主题活动之中，纳入妇联实施的“大地之爱·母亲水窖”、“母亲健康快车”、“家政服务”等品牌活动之中，纳入妇联系统目标责任考核内容之中；加强对妇联系统开展艾滋病防治工作的领导，加强艾滋病防治工作的调查研究，加强预防艾滋病知识的宣传教育，加强对女性艾滋病人和感染者及其子女的关怀和帮助。加强对艾滋病防治工作的民主监督，使“面对面”宣传教育活动正常化、常规化。
(二)培训骨干，夯实艾滋病综合防治“面对面”宣传教育工作的基础。充分发挥“妇女之家”这一活动阵地作用，把妇女骨干作为主要培训对象，采取以会代训、专题培训、分期集中授课等多种形式，组织县、乡(镇)、村(居)委会进行层层培训，有目标、有计划地培训一大批掌握防艾知识的家庭成员骨干、妇女骨干。并通过发挥她们的骨干宣传作用，对更广泛的人群特别是农村普通群众进行再宣传、再教育，带动周围更多的人参与到传播防艾知识的队伍中来。
(三)精心组织，以活动推动防治艾滋病宣传工作的深入开展。充分发挥妇联的组织网络优势，开展形式多样、内容丰富、各具特色的活动，以活动推进防治艾滋病宣传工作的深入开展。一是利用重大节日开展主题宣传。充分利用“世界艾滋病日”、“世界人口日”、“三八节”、“母亲节”、“6·
(四)认真总结，促进防治宣传教育不断取得实效。要及时总结各示范区在艾滋病综合防治妇女“面对面”宣传教育工作中的好做法、好经验，并加以推广，推动宣传教育活动在全省各地普遍开展，保证宣传教育活动取得扎扎实实的成效。
来源: 甘肃省妇联权益部
