我国传统民俗的说法，“十五之前都是年”。 而3月1日下午，元宵佳节即将来临之际，在北京东南二环的一个会议室里，浓厚的节日气息与热烈、紧张的会场气氛以及与会者急切、忧虑的心情形成反差。中国性病艾滋病防治协会凉山州防治艾滋病公益行动领导小组成立暨第一次工作会议在这里召开。

　　这里，聚拢了国家卫计委疾控局局长毛群安、副局长夏刚， 中国健康教育中心副主任吴敬，中国疾控中心艾防中心主任韩孟杰、副主任刘中夫，中国疾控中心妇幼中心副主任金曦，国艾办政策协调部主任陈清峰等，国家卫计委宣传司和国际司也派代表参会。

　　四川省卫计委副主任来建、重传处处长谢仁兴, 和省疾控中心主任吴先萍、省性病艾滋病协会会长张灵麟、秘书长赖文红等一大拨儿熟悉凉山艾滋病防治工作的领导和专家。同时还特别邀请到了凉山州卫计委副主任宋志斌、凉山州性艾协会副会长龚煜汉等凉山当地领导、专家。

　　公益行动的牵头单位中国性病艾滋病防治协会的领导、工作人员也早早地齐聚会场，迎候嘉宾。他们是会长齐小秋，副会长郝阳、沈洁，秘书长王新伦等。会议由齐小秋会长主持。

　　毛群安局长首先致辞，他说，年味儿还没消退，协会公益行动就吹响了集结号， 性艾协会凉山州防治艾滋病公益行动领导小组成立暨第一次工作会议召开， 这是非常必要、非常及时的。他指出，18年是凉山州艾滋病防治攻坚行动关键的一年，“公益行动是攻坚行动的润滑剂和催化剂”，希望公益行动能与攻坚行动有机结合，提供一些成功的案例和经验。

　　随后，中国性艾协会秘书长王新伦作了 “中国性病艾滋病防治协会2017年凉山州艾滋病防治公益行动工作进展报告和2018年公益行动计划”。凉山州卫计委副主任宋志斌介绍了“凉山州防艾工作现状及攻坚行动进展”。 之后大家进行了热烈讨论，纷纷发言献策。

　　郝阳副会长说，我们一定抓住这个千载难逢的好机会，实现凉山艾滋病防治目标和如期脱贫……，政府的支持和参与是我们项目有效推动的重要保障。 凉山整个艾滋病防治工作还是要有1-2个最终目标。

　　夏刚副局长说，凉山艾滋病防治是最难啃的骨头，现在到了一个防治的重要转折点，公益行动提供了一个很好的抓手和契机。要充分动员各级党委、政府， 扎扎实实落实防治措施。

　　吴敬副主任也立马表态，健康教育中心一定把负责的项目做好，请协会放心，请委里放心，请凉山放心。

　　“艾滋病防控最后一公里非常关键。”韩孟杰主任说，“工作站要发挥作用，统筹协调，帮助梳理一下现有的工作、资源等。希望州里也充分依托这个工作站。”

　　金曦副主任提出，几个项目同时上马，要加强整合， 避免资源浪费。母婴传播需要加强合作和信息共享，防艾员作用很重要， 但要加强职责整合。

　　刘中夫副主任则希望项目要加强督导和评估，实施方案要接地气， 帮助凉山解决短板。 协会在项目中注重软实力的培养，做出亮点。

　　来建副主任提出建议， 公益行动要考虑凉山的实际情况，总体上要与攻坚行动衔接，应积极吸纳四川本地人才参与，政策标准应与当地实际结合，做到可复制和持续性。

　　吴先萍主任认为，凉山体系建设薄弱，项目要能够推广和可持续，项目如果能在政策触不到的地方多做一些效果会更好。

　　公益行动专家组组长沈洁副会长建议， 项目就要发挥项目的作用，做出亮点来， 不做跟总体全局不协调的事。 希望四川、 凉山也建立协调机制，加强项目协调。

　　最后，毛群安局长在大家讨论基础上进行了总结。他希望协会公益行动要结合当地实际情况，招募防艾员是一个人还是一个团队，可以考虑工作中采取多种不同形式，爱心班也同样可以搞不同形式，增强可操作性和措施持续性，一定要把公益项目和攻坚行动紧密结合。

　　齐小秋会长在会议结束时表示，会议开得很成功，我们成立了公益行动领导小组、项目办公室，确立了职责，对2018年工作计划征求意见稿大家进行了讨论，提出了许多合理化建议。协会将进行进一步完善相关工作计划，在工作中要注意可持续性和平衡性，要与凉山攻坚行动结合起来，如期实现项目目标。

　　会上，宣布凉山州艾滋病防治公益行动领导小组专家组成立。

　　组长：齐小秋、毛群安

　　成员：郝阳、夏刚、聂建刚、宋莉、宋树立、李长宁、 韩孟杰、金 曦、王新伦(专职)、来建、吴先萍、 宋志斌

　　职责：统领项目全局性工作;审议批准项目管理机制、重大规划、年度计划、预算执行和工作报告;协调解决项目重大事项;组织开展项目评估;指导项目机构开展工作等。

　　领导小组下设项目办公室，负责项目的组织管理与具体实施。

　　项目办公室组成和职责

　　主任： 王新伦

　　副主任： 陈清峰、王爱玲、黄相刚、 谢仁兴、张灵麟、宋志斌

　　成员： 刘鹏、曲美霞、王俊杰、 刘童童、杨宠、江虹、苏敏、赖文红、田春华、 张燕、龚煜汉、吉木木甲、 彭竞、杨平、 高燕

　　联络员： 王俊杰

　　职责：负责组织制定项目方案、年度计划及编制预算，组织开展项目活动，定期报送项目进展情况及承担信息沟通和联络工作，开展项目督导和总结推广，承办领导小组交办的其他工作任务。

　　建立定期例会制度、工作进展及总结报告制度。

　　公益行动简介

　　2017年初，协会与盖茨基金会就动员社会力量参与凉山州艾滋病防治公益行动(2018-2020)达成合作共识。筹备过程中，受到国家卫生计生委的高度重视和充分肯定，也得到了社会各界的广泛支持和参与。9月，国家卫生计生委会同四川省人民政府在凉山州召开了凉山州艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动(以下简称攻坚行动)启动大会。11月，国家卫生计生委-盖茨基金会健康扶贫与艾滋病防治项目暨公益行动在凉山州正式启动，为期三年的公益行动正式拉开帷幕。

　　公益行动主要在项目地区支持三个重点领域：一是以宣传倡导和健康教育为龙头，支持全方位开展宣传教育，树立每个人都是自己健康第一责任人的理念，促进养成健康文明生活方式，营造良好社会氛围，努力实现“要我防艾”到“我要防艾”的根本转变。二是以预防母婴传播为突破口，支持10个重点乡镇先行先试，逐步扩大项目地区，集中力量攻克“母婴传播堡垒”，把减少儿童感染艾滋病的风险降到最低，让“零艾滋”从孩子开始。三是以关怀救助受艾滋病影响儿童为抓手，强化心理支持和人文关怀，保障受艾滋病影响儿童茁壮成长，打造公益行动社会品牌。