第五届学术大会报告集锦（6）
——云南“防艾人民战争”对控制疫情蔓延的贡献
来源：中艾协
发布时间：2018-10-14
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云南省于1987年发现首例艾滋病病例，为1名外国旅游者。1989年在中缅边境注射吸毒人群中发现成批HIV感染者146例，为中国首次于本国居民中HIV流行。之后，疫情经过传入期、扩散期和快速增长期，至2004年，HIV流行扩散到了全省所有州（市）和126个县（97.8%），成为艾滋病流行重灾区。
面对严峻的疫情态势，云南省进行了深刻反思，找出存在的主要问题。在党中央国务院支持下，在省委省政府领导下，建立了坚强的政治领导和组织保障。中央政府和云南省各级政府逐年加大对防艾经费的投入力度，2017年投入防艾经费6.13亿元，达到人均2.0美元/年（13.1 元/年），较2004年投入增加23.8倍。出台了“一办法六工程”、《云南省艾滋病防治条例》等，建立了强有力的政策保证体制和法律支撑，建立了科学的管理体制和有效的协调机制，并建立了良好的工作系统和全面可及的服务网络。
通过发动“防艾人民战争”，全省艾滋病疫情上升得到了有效控制，实现了国家“十二五”“两降一升目标”，德宏州出现疫情下降拐点（在检测数大幅增加的情况下，发现的HIV感染者和艾滋病病人数从2004年的3,479例下降到2015年的361例）。
云南省已从艾滋病疫情重灾区转变为中国艾滋病防控的示范区。
作者简介：
陆林 云南省卫生与计划生育委员会副主任 主任医师
