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中国性病艾滋病防治协会分支机构管理办法

(2020年修订版)

来源: 发布时间:2021-07-05 浏览次数:15275次

第一章  总 则

第一条  为进一步加强分支机构管理,规范分支机构活动,激发分支机构活力,推动分支机构发展,更好地发挥其在中国性病艾滋病防治协会(以下简称“协会”)发展中的积极作用,根据国家有关法律法规和《中国性病艾滋病防治协会章程》,结合协会工作实际,制定本管理办法。

第二条  本协会的分支机构是根据协会发展的需要,依据业务范围的划分或会员组成的特点而设立的专门从事某项活动的非法人机构,是协会的组织基础和组成部分。

第三条  本协会的分支机构接受常务理事会的领导,在协会章程的规范内开展活动,不另立章程。分支机构不得再设立二级分支机构或代表机构。

第四条  本协会的分支机构可根据领域和性质自行选择“专业委员会(简称专委会)”或“工作委员会(简称工委会)”,命名方式为“中国性病艾滋病防治协会+专科名称+专业委员会/工作委员会”。分支机构不得冠以行政区划地域性名称,不得出现“联盟”“同盟”等网络性质用词,不得重复或相似。

第五条  分支机构组织建设、日常工作和各项活动的管理,适用本管理办法。

第二章  分支机构的业务范围

第六条  本协会分支机构的业务范围:

(一)发展会员、服务会员、维护会员权益、反映会员建议和诉求。分支机构发展的会员作为协会会员,按协会《会员管理办法》统一管理、执行。

(二)促进和完善协会各项工作,推动协会建设与发展。

(三)履行协会各项决议和决定,完成协会委托、交办的工作;向协会报告年度工作总结,提交活动方案、会议纪要、工作简报和活动大事记等,记录、编写分支机构发展史,归档保存分支机构工作资料。

(四)宣传和普及防治知识,促进全民健康素养提升;组织和开展教育培训和学术交流,提升专业人员技术能力和科研水平;积极关注、追踪和预判性病艾滋病防治前沿及问题,向相关部门建言献策。

(五)按协会要求完善分支机构组织建设。

第三章  成立分支机构的条件和程序

第七条  成立协会分支机构的条件:

(一)已形成相对独立的学科/领域,已成为性病艾滋病防治工作的重点/热点;

(二)有热心牵头的发起人和一定规模的专家、学者、防治工作者群体积极响应;

(三)有一定的工作基础和独立开展活动的能力;

(四)有固定的工作场所和相对稳定的经费来源;

(五)有法人资格的正规挂靠单位。

第八条  成立协会分支机构的程序:

(一)提交申请:申请成立协会分支机构,须有1名主要发起人、2-5名共同发起人倡议发起,填写《中国性病艾滋病防治协会成立分支机构申请表》,提交协会综合部。

主要发起人应具有正高以上专业技术职称,为该领域学科带头人或知名、权威专家,在该领域具有广泛的影响力,原则上为该分支机构的负责人。

共同发起人原则上应为在该领域具有(或相当于)副高级以上职称的专家、学者。

(二)受理申请:协会综合部收到《中国性病艾滋病防治协会成立分支机构申请表》后,经初审合格,报协会常务理事会表决。常务理事会批准后,1个月内反馈给主要发起人和挂靠单位。

(三)筹备成立:主要发起人收到同意成立分支机构的反馈信息后,组建筹备小组,于半年内完成分支机构组建工作,召开成立会议。未按期完成组建工作的,将视为自动放弃成立资格。

完成组建并召开成立会议后,分支机构应向协会提交有关备案材料,包括成立情况报告、专委会领导班子组成名单、挂靠单位及办公室场所通信地址、联系方式等,协会在官网公布。

第四章  分支机构的组成

第九条  协会分支机构实行委员会制度,委员会由委员、常务委员、副主任委员和主任委员组成。

第十条  委员会委员总数不超过99名,常务委员数不超过委员总数的1/3,委员总数少于35人时,不设常务委员。委员会领导班子设主任委员1名,副主任委员2-5名。

第十一条  公务员、参公管理人员、军人等兼职委员会委员,应事先通过干部人事管理权限审批。

第十二条  委员会委员应具备下列条件:

(一)坚持党的基本路线和各项方针、政策,遵守国家的法律法规,具有强烈的事业心和政治责任感;

(二)热心协会工作,具有良好的职业道德,有较好的组织领导能力,能联系和广泛团结本领域的工作者共同参与性病艾滋病防治工作;

(三)从事相关专业技术工作,具有较高专业水平,原则上委员应具备中级以上、常委应具备副高级以上专业技术职称。

第十三条  副主任委员、主任委员应具备下列条件:

(一)除具备委员的条件外,还应为学科/领域带头人、权威专家,在本学科/领域有威望、有能力、有影响;

(二)可连选、连任,年龄原则上不超过70周岁,院士年龄可适度放宽;

(三)一位专家只能担任一个分支机构的主任委员;

(四)一位专家原则上只能兼任三个以内分支机构副主任委员。

第十四条  委员由推荐产生,由分支机构筹备组或换届小组提出推荐委员名单,征得被推荐委员本人和所在单位同意后,提交协会秘书长办公会批准。

建议委员名额分配应兼顾专业领域和工作需要,充分考虑地区、专业的分布,不宜过于集中。原则上一个单位推荐委员不超过3名,主任委员单位(挂靠单位)原则上推荐不超过5名。

第十五条  常务委员由选举产生,由分支机构筹备组或换届小组提名常务委员候选人名单,经秘书长办公会批准,提交成立大会或换届大会进行选举,组成常务委员会。

第十六条  主任委员、副主任委员由选举产生,由分支机构筹备组或换届小组提名候选人名单,经秘书长办公会批准,提交成立大会或换届大会进行选举,组成委员会领导班子。

第十七条  分支机构成立或换届大会由分支机构自行组织召开,全体委员审议通过分支机构工作总结、计划及规划,以无记名投票方式选举产生常务委员、副主任委员、主任委员。参加成立或换届会议的委员数量应达到委员总数2/3及以上,表决、选举结果方有效。

第十八条  当选委员、常务委员、副主任委员、主任委员,协会以文件通知形式进行确认并颁发聘书。

第十九条  分支机构委员会可聘任秘书长1名,副秘书长2名,工作秘书1-2名。

秘书长须为常务委员或由副主任委员兼任,由主任委员与副主任委员协商任命。

工作秘书由秘书长指定。

秘书长、副秘书长和工作秘书均报协会备案。

第二十条  分支机构委员会可聘任名誉主任委员和顾问。卸任的主任委员可被聘为新一届委员会的名誉主任委员。

第二十一条  委员会委员、常务委员、副主任委员因工作需要或其他原因不能履职时,委员会可应向协会提出申请进行增补。增补委员、常务委员,协会秘书长办公会批准;增补副主任委员,协会秘书长办公会批准后,由分支机构全体委员会会议进行选举产生。

第二十二条  分支机构主任委员因工作需要或其他原因不能履职时,协会可委托副主任委员或相关专家代理主持工作,或提前换届改选。

第二十三条  分支机构的换届/重新登记:分支机构委员会每届任期5年,可按任期自然年限换届或重新登记,也可与协会理事会的换届同期进行换届或重新登记。

第二十四条  分支机构委员会建立委员退出机制。

如委员在任期内不积极参加活动、未能履行委员义务,委员会报协会秘书长办公会议批准,可取消委员资格。

如委员有违法违纪行为,受到党纪国法惩治的,取消委员资格。

如委员涉及违规行为,经教育拒不悔改者,取消委员资格。

第五章  分支机构的财务管理

第二十五条  协会分支机构统一执行协会的财务管理制度,不开立基本(一般)银行账号,不设财务人员,各项收支统一纳入协会财务,设独立账页管理,统一使用协会提供的各种合规票据。

第二十六条  协会分支机构的活动经费以自筹为主。协会可根据项目内容或领域委托相关分支机构执行项目,委托经费划拨分支机构独立账页。

第二十七条  协会分支机构争取的项目由协会统一对外签署协议。分支机构在使用项目经费时,原则上不超过项目总经费的95%。

第二十八条  协会分支机构的各项费用支出要立足于本机构的业务活动范围,专款专用,于本机构活动无关的费用不予报销。

第二十九条  会议/论坛/培训等活动费用经费使用要有预算,不支持单项报销专家费、劳务费等人员费用。

第六章  附  则

第三十条  协会依据民政部有关规定,对分支机构行使管理和监督,日常工作由协会综合部负责联系,财务工作由协会财务部负责管理。

第三十一条  本管理办法经协会五届十次常务理事会审议通过,自2020年7月1日起执行。中艾协综发(2018)第18号文中各项规定同时终止。

第三十二条  本规定解释权属于中国性病艾滋病防治协会。