*到目前为止，我们没有对就业歧视形成准确的界定。2005年全国人大常委会批准了消除歧视公约，2008年我们出台了《就业促进法》。但是相关具体的东西没有规定，可操作性比较难。
*第一点，过程：一是人们对客观事物的认识过程，二是客观事物自身发展的过程。我们对乙肝、艾滋病，还有非典，都有改变认识的过程，刚开始认为是洪水猛兽，这时的全力封堵就出现了过度防护。有关政策法律授予了疾控部门过渡防护的权利，宁可误杀不可错过。而客观事物也有发展的过程。人们的认知和认识从茫然无措到恐惧逃避，然后认识逐渐趋于理性，然后转入常态。1989年的传染病防治法里面提到了艾滋病要隔离治疗，如果不隔离，公安部门可以强制，到2004年修订的时候，就删去了这一条。
*第二点，现行法律法规的缺憾。包括《就业促进法》，最后都有一个“但是”，前面规定“用人单位不能以劳动者是传染病病原携带者为由拒绝录用”，后面有一个“但是有可能被传染”，所在单位可以让他去从事其他工作的规定。我个人认为这一条是过度防护的条款。
*第三点，推动。大家都知道，2010年卫生部就修订了原来的标准，规定教育部、人事部等单位录用人员时不能进行乙肝检测。在《就业促进法》里面，法律用语是“传染病病原携带者”，这就包含了所有传染病，乙肝和艾滋病都同样适用于《就业促进法》的规定，现行的体检标准跟《就业促进法》明显冲突。
*第四点：建议。(1)《就业促进法》，这个法律还是比较原则的，但可操作性不是太强。比如劳动者可以向人民法院起诉，这个举证谁来举?怎么举证?这些都有待提高。(2)关于细则。就业歧视在我们国家，尤其是性别歧视，还有学历歧视，健康歧视，很复杂。我们谈的是健康歧视，这应该像其他有关法律一样，要有实施细则。